“中华人民共和国的首都为北京。”

宪法还规定：“国家在必要时得设立特别行政区，在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。”据此，中国政府在1997年7月1日和1999年12月20日分别对香港、澳门恢复行使主权时，将设立香港、澳门特别行政区。

省级行政区目前全国省级行政区共31个（表1），其中包括：

123个省。黑龙江省、吉林省、辽宁省、河北省、河南省、山东省、山西省、陕西省、甘肃省、青海省、四川省、云南省、贵州省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江苏省、浙江省、福建省、广东省、海南省和台湾省。

25个自治区。内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区和西藏自治区。

33个直辖市。北京市、天津市和上海市。

县级行政区是中国地方一级行政区域。按中国现行行政区域体制，县可属于省、自治区、直辖市，可属于市、自治川，也可由省、自治区的派出机构“地区”、“盟”管辖。自治县是相当于县的民族自治地方。此外，相当于县级的行政区域还有自治县、旗、自治旗、特区、工农区、林区。

据1990年底统计，全国共有1903个县级行政区。

市是省、自治区内人口较集中，政治、经济、文化等方面较重要的城市。市人民政府为一级地方行政组织。它可属于省、自治区，称省（自治区）辖市，相当地区级。也可属于自治州，或由省、自治区委托其派出机构“地区”、“盟”管辖，称地（州）辖市，相当县级。截至1990年底，全国共有地级（185）和县级（279）市464个。

乡级行政区中国农村基层行政区域，由县级行政区管辖。至1990年底，全国共有4.44万个乡（包括民族乡）人民政府。各地在建乡的同时，建立村民委员会74.33万多个。

镇通常是县行政机关所在地，或是农村工商业较集中的地区。1990年底全国建制镇已达1.2万个。

市辖区（简称区）城市基层政权组织的行政区域。直辖市和较大的市多将市区范围划分为若干区，设立区人民政府。市辖区和不设区的市，根据行政管理的需要，将其所管辖的地区分为若干街道管理区，设立街道办事处，作为市辖区人民政府或市人民政府的派出机关。截至1990年底，市辖区共为651个。

地级行政区地区、自治州、盟是介于省级和县级行政区域之间的一级行政区域，但是它们的政权性质不完全相同。

地区是省、自治区根据行政管理的需要，经国务院批准，将其所辖区域划分的分区管辖范围。地区设行政公署，作为省、自治区人民政府的派出机构，而不作为一级行政组织。现在有的省已将地区和较大的城市合并，撤销地区，实行市管县的体制。例如，1983年江苏撤销原来的7个地区，将全省的县划归11个市管辖。截至1990年底，全国地级行政区尚有151个。

自治州实行民族区域自治的、介于省级和县级之间一级政权组织的行政区域，设自治州人民政府。自治州分设县、自治县、市。1990年全国有30个自治州。

盟内蒙古自治区介于自治区和旗、县之间的一级政权的行政区域。内蒙古自治区1990年有8个盟：呼伦贝尔盟、兴安盟、哲里木盟、锡林郭勒盟、乌兰察布盟、伊克昭盟、巴彦淖尔盟、阿拉善盟。原昭乌达盟撤销，归赤峰市管辖。

台湾省的市、县简况暂未统计在内。

（陈尔寿）

中国的沼泽沼泽是一种特殊的自然综合体。中国早在战国时代的著作《礼记·王制篇》中，已把水草所聚之处称为“沮泽”。长江流域的古云梦大泽、古太湖、苏北里下河地区等，古代都曾为大面积的湖沼地区。目前中国沼泽主要分布在东北的三江平原、大兴安岭、小兴安岭和长白山区；次为青藏高原、云贵高原、天山山麓与阿尔泰山区及各地的河滩、湖滨、海滨一带。中国沼泽总面积约11.3万平方公里。

形成沼泽的形成和分布是水热条件组合等各种自然因素综合作用的结果。冷湿气候条件最有利于沼泽发育，因而形成了中国东部沼泽分布由北向南减少的总趋势。此外，在中国新构造运动缓慢沉降区，第四纪冰川作用地区，永冻土和地下水溢出带及河漫滩、湖滨海滨等低洼地带，也是发育沼泽的良好环境。受人类活动影响，如森林破坏、水库和拦河坝所引起的回水现象与潜水位的升高等，都会导致土地的沼泽化。历史上随地质地貌、水文、气候条件的变化，沼泽的分布和泥炭的积累状况也有相应变化。根据中国各地沼泽中的泥炭孢子花粉分析和同位素c14年代测定，中国泥炭主要为全新世以来各时期积累形成的。其中，中全新世和晚全新世初是泥炭积累最盛时期。

中国沼泽大部分处于富营养发育阶段（低位沼泽），贫营养沼泽（高位沼泽）很少。中国还有很多没有泥炭积累的沼泽地。按有无泥炭积累，中国沼泽可划分为泥炭沼泽和潜育沼泽两大类。中国泥炭沼泽泥炭层厚度不大，多为数十厘米至二米左右；泥炭中等分解，分解度一般为20～40%，有机质含量多为50～70%，贫营养沼泽可达85%以上，腐植酸含量为20～45%，全氮含量在1%以上。潜育沼泽土层严重潜育化，多有较厚的草根层，但无泥炭积累，土壤表层有机质含量在10%左右。

分布1三江平原。以潜育沼泽为主。集中分布于别拉洪河、浓江的河漫滩及阶地上的低洼地，挠力河、七星河、穆棱河、阿布沁河和七虎林河中下游，萝北水城子古河道区及兴凯湖滩地。沼泽总面积为106万多公顷。该区沼泽又可划分为苔草沼泽、芦苇沼泽和苔草、小叶章沼泽。苔草沼泽又包括毛果苔草、漂筏苔草、乌拉苔草和灰脉苔草沼泽等。

2大兴安岭和小兴安岭山区。以泥炭沼泽为多，并有中国其他地区少见的贫营养和中营养沼泽，泥炭层厚度多在1米以下。一般分布在沟谷、缓坡坡麓和较平坦的分水岭。大兴安岭以绰儿河为界，北段多于南段，东坡多于西坡。小兴安岭沼泽在北坡的沾河上游、库尔滨河上游和南坡的汤旺河上游及分水岭附近较多。主要类型有兴安落叶松、杜香、泥炭藓沼泽，柴桦、苔草沼泽，紫桦—笃斯越橘、泥炭藓沼泽和苔草、小叶章沼泽等。

3长白山地。以泥炭沼泽为多。泥炭层厚度一般为0.5～2米，最厚达13米。沼泽类型因所处的地貌部位而异。熔岩台地上的洼地有黄花落叶松、泥炭藓沼泽和落叶松、苔草沼泽；低山丘陵区的沟谷多乌拉苔草、灰脉苔草沼泽；宽谷河漫滩多苔草、小叶章沼泽。

4若尔盖高原沼泽区。是中国最大的泥炭沼泽集中分布区。属四川省阿坝藏族自治州若尔盖和红原两县。全区沼泽总面积近30万公顷。泥炭层覆盖几遍及谷底、阶地与湖滨，而且不同源地形成的泥炭沼泽已相互联结，形成了许多巨大的复合沼泽体。泥炭层的厚度一般为2～3米，最厚可达9～10米。主要沼泽类型有木里苔草、藏嵩草沼泽，眼子菜沼泽，毛里苔草、睡菜沼泽等。青藏高原的西南部，沼泽主要分布在雅鲁藏布江中上游及其支流谷地，冈底斯山—念青唐古拉山南麓的洪积扇缘、冰碛洼地与山间盆地，怒江河源区及一些湖泊的周围。藏北多潜育沼泽，藏南多泥炭沼泽。在海拔5200米高度上尚发现有泥炭的堆积。主要沼泽类型有藏北嵩草、华扁穗草沼泽，芒尖苔草沼泽，芦苇沼泽和杉叶藻沼泽等。

此外，在新疆的天山南北麓和山间盆、谷地及阿尔泰山一带、甘肃南部、云贵高原等地区也有沼泽分布，在一些湖泊的周围，常有芦苇沼泽，其中，以洞庭湖和博斯腾湖滨的芦苇沼泽面积为最大。在海滨分布有芦苇沼泽和红树林沼泽。

利用中国大部分沼泽分布于低平而丰水的地段，土壤潜在肥力高，是中国进一步扩大耕地面积的重要对象。但需采取改良措施。沼泽地上生长有多种牧草，可辟为牧场。青藏高原上的沼泽草场是当地重要的冬春牧场。森林沼泽不利于林木生长，目前，以排水疏干措施为主的改沼育林工作已在中国林区逐步开展。沼泽地蕴藏的泥炭资源在工农业生产中具有广泛用途，沼泽地生长的芦苇等纤维植物是造纸工业的重要原料。此外，沼泽区还有许多水禽栖息和一些药用植物、蜜源植物和野果可供利用。

（刘兴土）

中国的自然保护区中国特有动植物众多，植物中有不少是孑遗植物：在裸子植物中，如银杏、水杉、银杉与金钱松等均为中国特有的孑遗植物；在被子植物中，珙桐、喜树、观光木、水青树与鹅掌楸等为中国所特有。野生动物中大熊猫、金丝猴、白鱀豚、白唇鹿、羚牛、褐马鸡、扬子鳄、藏羚、台湾猴、大鲵等都是中国特有珍贵动物（见中国植物资源、中国动物资源）。

随社会经济的发展，人类活动范围日渐开拓，对自然界冲击的强度亦愈来愈大，自然面貌急剧变化，动植物自然资源受到很大破坏，中国野生动物已经绝灭的就有麋鹿、犀牛、高鼻羚羊、新疆虎、冠麻鸭等十余种之多；而分布范围大为缩小、种群数量大见减少的野生动物，更为繁多，如亚洲象、东北虎。

中国的自然保护事业起步于中华人民共和国建立之后。截至1991年底，中国自然保护区已有400多处，遍及全国。其中长白山、卧龙、鼎湖山、梵净山、武夷山、锡林郭勒草原、博格达峰及神农架等8个保护区已列入联合国教科文组织的世界生物圈保护区网。（参见彩图插页第18页）

地理分布中国现有的自然保护区呈大分散、小集中的局面。总数的87.7%集中于东部季风区，其中的亚热带地区集中了保护区的54.7%；中亚热带地区范围内的保护区占总数的34.9%，仅浙江省就有4处保护区，偏集于该省西境，也显得相当集中。中国温带地区的保护区占全国总数的23.5%，绝大多数分布于辽、吉、黑3省，且以偏居东部山地为多；其他省份则寥寥无几。中国热带地区面积不大，其保护区仅占总数的9.5%，主要在海南岛（见尖峰岭自然保护区、东寨港自然保护区）与云南西双版纳（见西双版纳傣族自治州）；海南岛于东部沿海及西南部都相对集中。

蒙新干旱区和青藏高原区的自然保护区仅为总数的12.3%。如新疆的自然保护区，北起阿尔泰山，穿越天山，经塔里木盆地北部孔雀河的尉犁，南至阿尔金山（见阿尔金山自然保护区）西段，虽分散，但仍见某种程度的相对集中。阿勒泰喀纳斯与布尔根河狸两保护区分别位于阿尔泰山的西北与东南；天山有东、中、西3处：博格达山的天池，开都河源头处的巴音布鲁克与西陲的托木尔峰。青藏高原的自然保护区数量既很少，位置又都偏于高原东部一隅。

类型中国的自然保护区可依据所在地的具体情况与保护对象，分为下列4类：

1生物型自然保护区。分为植物类和动物类自然保护区。在中国自然保护区中数量最多，所占比例最大。动物方面，如长江下游的扬子鳄是绝灭了的中生代恐龙的近亲，有“活化石”之称，是世界珍贵动物之一。现于安徽东南部宣城南陵广德一带特设保护区（见扬子鳄自然保护区）；为挽救东北虎濒临绝灭的危境，黑龙江开辟了七星砬子保护区；再如海南岛东南沿海的南湾半岛上的猕猴，岛中西部灌木丘陵地区的海南坡鹿，陕西洋县秦岭南坡的朱嬛，辽宁大连市蛇岛的蝮蛇（见蛇岛自然保护区），也都在保护之列。植物方面，如黑龙江小兴安岭的红松是温带针阔叶混交中的特征树种；海南岛南部的青皮是热带雨林中龙脑香科的标志树种，前者设立了丰林（见伊春市）与凉水两保护区，后者则有万宁的青皮林保护区；水杉与银杉均为第三纪孑遗植物，稀有珍贵，20世纪40年代于湖北利川发现天然残存的水杉林，四川东南部金佛山所保存的数十株银杉树，都被列为保护区。

生物型自然保护区中有保护多项动植物及其特定生态系统为目的的。如中国珍稀动物大熊猫集中分布在四川盆地西部、西北部边缘高山地区，这一弧形地带是古北和东洋两界动物区系的交汇所在，珍贵动物十分丰富，除大熊猫外，尚有金丝猴、羚牛等，以这种集合为对象而设立的保护区不下十多个，卧龙是其中最著名者。中亚热带多树种、多层次、多类型的常绿阔叶林，在浙、赣与闽3省，凡面积较广大，保存良好的几乎都被划定为保护区。还有散布在各地的候鸟保护区，如以保护珍禽丹顶鹤为主的，就有黑龙江的扎龙（见齐齐哈尔市）、吉林的莫莫格和向海及江苏盐城的滩涂（见盐城自然保护区）等处；新疆的巴音布鲁克被誉为“天鹅湖”，属于国家保护的鸟类有黑鹳、白尾海雕、大天鹅等13种；每年春季，有十多万只斑头雁、棕头鸥、鱼鸥、鸬鹚等，飞集青海湖鸟岛，繁殖后代；而鄱阳湖候鸟自然保护区更以其珍禽种类多，数量大，最为突出。

2综合型自然保护区。即以保护完整的自然景观为目的的。长白山自然保护区在这一类中最为著名，其山体高大雄伟壮观，原始森林面貌整齐，生态系统较多样而又完整，垂直带谱递嬗鲜明，植物区系丰富而独特。阿尔金山自然保护区位于新、青、藏3省区之交，面积4.5万平方公里，超出目前全国所有保护区面积的总和，高原生态系统保存良好，有一定的代表性。此外，阿尔泰山西北部的喀纳斯、秦岭中段的太白山及闽西北的武夷山等保护区，亦分别代表了不同的自然景观。

3自然风景型自然保护区。此类自然保护区以亚热带为最多，如西天目山、庐山、鼎湖山、缙云山及九寨沟等。

4自然历史遗迹型自然保护区。包括古生物遗迹自然保护区和地质作用遗迹自然保护区两类。前者如山东山旺村所保存的生物化石（见山旺村古生物化石自然保护区），后者如黑龙江五大连池的火山地貌（见五大连池火山群）。

中国自然保护区自建立以来，对挽救、保护生物种质和群落及地质剖面发挥了积极的作用，同时在开展科研和教学等方面也起了一定作用。

（高泳源）

中国地貌中国境内不仅有常见的构造地貌、河流地貌、海岸地貌，而且有现代冰川和古代冰川作用遗迹、冻土和冰缘作用现象、沙漠和戈壁等；还有在一定气候条件下，反映特殊岩性的石灰岩地貌和黄土地貌。中国地貌种类的多样、典型，是世界其他国家难以相比的。

地势总特点中国大陆西高东低，自西向东形成三大阶梯下降。第一级阶梯是青藏高原，高原面海拔多在4000～5000米，其上耸峙多座海拔超出7000米，甚至8000米的山峰，享有“世界屋脊”之称。第二级阶梯是青藏高原的北缘与东缘到大兴安岭、太行山、巫山、雪峰山之间，包括了若干高原和盆地，盆地底部高低不一，高原面海拔多在1000～2000米。第三级阶梯是更东的低山丘陵和大平原，山丘海拔多在千米以下，平原一般不超过200米。这一级阶梯也包括沿海大陆架，其水深通常在200米以内。

垂直分布特点以贺兰山、六盘山、龙门山、哀牢山为界，可将中国分为东西两部，中国西部，从新疆吐鲁番盆地底部的艾丁湖湖面（海拔-154米）到中尼边界的珠穆朗玛峰（海拔米），高差可达9000米；东部从海滨平原到秦岭的太白山（海拔3767米）或台湾省的雪山（海拔3884米），高差不到4000米。两者地势高差和倾斜方向均不相同，特点各异。

1昆仑山以南的西部南方，阶坡明显的只有其北缘的昆仑山北坡和东缘的龙门山东坡，其余边缘多和缓的倾斜，很难划出阶梯的边坡。昆仑山以北的西部北方，主要为高大山系所围隔的大型盆地，如昆仑山与天山之间的塔里木盆地、天山与阿尔泰山之间的准噶尔盆地、昆仑山与祁连山之间的柴达木盆地、祁连山与走廊北山之间的河西走廊等。上述盆地底部均甚平坦，但其高程却甚悬殊，最高者和最低者可相差近3000米。各盆地周围的山地，许多山峰又高出盆地本身3000～4000米，甚至5000～6000米，地面相对起伏巨大。

2中国东部真正存在阶梯地形的，只有在上述第二阶梯的前缘和第三阶梯的后缘之间。前者是内蒙古高原、山西高原、鄂西高原和云贵高原（见云南高原、贵州高原），后者是东北平原、华北平原、江汉平原和江南丘陵，双方高差达1000～2000米，其间又多具有连续而陡峭的斜坡，坡折相当明显。然而，在高原地带的西侧，出现地势低下的河套——银川平原（见河套平原）、渭河关中平原和四川盆地，而在平原丘陵地带的东侧，更有地势高起的辽东山地、山东山地及浙、闽、粤沿海山地，因而在一定程度上它们打破了地势由西向东递降的局面。

平面分布特点以山地的脉络作为框架的中国高原、盆地、山地、丘陵、平原等大的地貌单元在平面上的排列组合，亦构成一定格局，在很大程度上代表了地质构造线方向，而且东部与西部亦很不相同。

1中国西部的昆仑山以北地区，山脉主要走向为北西西或北东东，如阿尔泰山、天山、昆仑山、阿尔金山、祁连山和西秦岭（见秦岭）等。它们所围隔的准噶尔、塔里木、柴达木、陇中等大型盆地具有菱形的轮廓，长轴呈北西西方向。昆仑山以南的青藏高原，其北面的山脉走向由北西西转为南东东，如巴颜喀拉山、可可西里山、唐古拉山等，形成向东北突出的圆弧；南面的山脉走向则由北西西转向北东东，如冈底斯山—念青唐古拉山和喜马拉雅山等，构成向西南突出的圆弧。整个青藏高原的轮廓可视为以北西西方向为长轴的巨大菱形。

2中国东部的山脉走向，主要是东西向与北东向或北北东向的相交截，间或有北西向的。东西走向的山脉以阴山—燕山和秦岭—大别山最为明显，向西前者可与天山相连，后者可与昆仑山相接。南岭山脉亦呈东西走向，但因北东向或北北东向构造的干扰，表现不很明显。东西走向的山脉是地理上的重要界线，燕山隔开了东北平原与华北平原，阴山是内蒙古高原的南缘，秦岭是黄河与长江的分水岭，南岭是长江与珠江的分水岭，习惯上所称的东北、华北、华中、华南就是依次以燕山、秦岭、南岭为分界的。然而，分布地域最广的是北东或北北东的山脉走向，沿此构造方向在地质上形成一系列的拗陷带与隆起带。表现在今天地貌上，前者多为盆地和平原，后者多为高原和山地。自西而东：第一列为拗陷带，包括呼伦贝尔—巴音和硕盆地、鄂尔多斯盆地、四川盆地、滇中盆地；第二列为隆起带，包括大兴安岭、太行山与吕梁山及其间的山西高原、鄂西—黔东—湘西山地；第三列为拗陷带，包括松辽平原、渤海—华北平原、江汉平原、北部湾；第四列为隆起带，包括吉辽东部山地、山东山地、浙闽粤沿海山地；第五列为拗陷带，包括东海、南海的海盆；第六列为隆起带，即中国的台湾岛，是太平洋西部的边缘岛弧的组成部分。

内动力形成的地貌近年来多以板块学说来解释中国西部与东部地质构造和地形的差别。认为：在中国西部，属于冈瓦纳古陆一部分的印度板块，以很小的角度斜插到亚洲板块之下，并有时互相顶撞。两个陆地板块的重叠，形成西藏地区的巨厚地壳和高拔地势。印度板块向北推动，而亚洲大陆又有总体的向南运动，二者所产生的南北向的巨大压力，造成西部山脉近似东西的走向，以及沿山边的长大的逆掩断层；准噶尔、塔里木和柴达木几个较刚硬的地块，受南北向的巨大压力，破裂成为由北西西和北东东断裂所围限的菱形断块，长轴近似东西方向。再者，印度板块向北推动，遭到西藏地块的抵抗，向东西两方寻求应力的释放，于是出现喜马拉雅山脉东西两端的弧形转折，以及在该地区的近似南北向的密集断裂和褶皱。对比从晚第三纪上新世、尤其第四纪以来急剧抬升的西藏高原、天山和阿尔泰山的南侧与北侧，南侧的山坡均较陡峭，山前拗陷的山麓相堆积亦较深厚，表明至少从那时起印度板块向北推动的力量较为强大。