推荐各位书友阅读：大明：无双好圣孙，请老朱退位正文 第850章 土地确权！五等田制！( ..) 西安府巡抚衙门内，铁铉手持朝廷圣旨与朱高炽的密信，指尖因用力而微微泛白。

连日来压在心头的阴霾，在看到旨意中条条切中要害的对策与密信里朱高炽的殷切嘱托后，尽数散去，取而代之的是焚心似的斗志。

他心中很清楚，这不仅是朝廷给予的支持，更是沉甸甸的信任。

当日午后，铁铉便召集府衙官吏、锦衣卫缇骑及刚抵达的京营将领，在大堂之上宣读圣旨，部署新政落实事宜，声如洪钟，掷地有声：“朝廷已为西北新政扫清障碍，即日起，各项对策全速推行，敢有阻挠者，无论是官是民、是军是夷，一律按律严惩，先斩后奏！”

首当其冲的便是土地确权！

朝廷派遣的翰林院编修与户部清丈老手共计二十人，在锦衣卫缇骑的护送下抵达西安府时，铁铉已在巡抚衙门外等候。

为首的翰林院编修周修远，是前科探花，精通典章制度；户部清丈老手吴秉忠，则是历经三朝的老吏，勘地定界经验极为丰富。

铁铉与二人略作寒暄，便将早已拟定的分派方案取出：“陕甘两地共分十组，每组两名编修或老手，搭配两名锦衣卫缇骑，携带钦印、勘测绳、地契册与绘图工具，今日午后便分赴各府县。”

他顿了顿，目光扫过众人，语气凝重，“土地确权是新政根基，诸位务必秉持公心，实地勘测，厘清纷争，凡敢阻挠者，锦衣卫缇骑可先斩后奏！”

周修远带领的一组，目的地是巩昌府。

抵达时，城郊的柳林村正闹得不可开交。

流民李老实与原主后裔王怀安，正带着各自族人在田埂上对峙，双方剑拔弩张，险些动手。

李老实是三年前从河南逃难而来的流民，响应朝廷“垦荒拓田”之策，在村外一片荒滩上开垦出二十亩沃土，如今庄稼长势喜人。

可就在半月前，王怀安突然从外地返乡，手持一张泛黄的旧契，声称这片土地是其祖上产业，要求李老实即刻归还。

“这是我王家祖上留下的地契，上面写得明明白白，这片荒滩是我家的！”王怀安将旧契往地上一拍，语气嚣张。

他祖上曾是巩昌府的秀才，家境殷实，战乱时举家逃难，如今听闻朝廷清丈确权，便想着夺回祖产。

那张旧契确实是真的，只是历经战火，地界描述早已模糊，仅能看出大致方位。

李老实气得浑身发抖，攥着锄头的手青筋暴起：“这片地是我一锄头一锄头开垦出来的！荒了十几年，连草都长不旺，是我带着家人日夜劳作，才把它变成良田，凭什么给你？”

流民们纷纷附和，指责王怀安仗势欺人。

周修远赶到时，双方正僵持不下。

他并未急于下定论，而是先让锦衣卫缇骑维持秩序，随后弯腰捡起那张旧契，细细查看。

旧契上的字迹残缺不全，“东至河，西至坡”的描述太过笼统，根本无法精准定位。

周修远抬起头，对双方道：“诸位稍安勿躁，地契虽为祖上所留，但地界模糊，不足为凭。今日我等便实地勘测，以山川河流为界，结合邻里证言，定能还大家一个公道。”

说罢，周修远令随从取出勘测绳与绘图工具，带着王怀安、李老实及村里的老族长，一同前往争议地块。

他亲自手持勘测绳，沿着田地边缘丈量，又对照周边的河流、土坡等参照物，在图纸上细细勾勒。

老族长在一旁作证：“这片地确实荒了十几年，是李老实来了之后才开垦的，当初他开垦时，村里没人出来阻拦。”其他村民也纷纷点头，证实老族长所言非虚。

勘测完毕，周修远指着图纸道：“王公子，你这旧契所载‘西至坡’，应是村西那处矮坡，而李老实开垦的田地，在坡东三里之外，显然不在旧契地界之内。且李老实已耕作半载，付出了辛劳，按朝廷新政，垦荒之地归开垦者所有。”

王怀安脸色一变，仍不死心：“周大人，这只是你的一面之词！我王家在巩昌府也是有声望的家族，岂能容一个流民占了便宜？”

他身后的族人也跟着起哄，试图逼迫周修远更改判定。