別的部门都能做到的事情，你的部门为什么会拖延？

这些人已经是大汉个人素质最高的一批官吏，下面的人不会做事或者做错事，全是上面主官的责任，你平日里为什么不能多带带下面的人，多给下面的人讲一讲应该怎么做事？

既然你带不好队伍，那就换一个能带好队伍的人。

这些话是公开在所有人面前说的，下面的尚书郎內心的怨气也消散了许多，大家觉得尚书令这个大领导其实也不错，要是能温和一点就更好了。

刘辩对贾詡的做法並没有什么异议，留给尚书台整合的时间並不多，若是不能用一些强压手段，最起码三个月才能完成尚书台的整合，但是没有三个月的时间，他能给贾詡的时间就一个月。

一个月完成整合，再给一个月让朝野百官適应一下如今的崭新尚书台，让尚书台所有官吏適应如今的工作，之后他就要离开洛阳去兗州、豫州巡视，尚书台也就要正式开始处理、应对这场大旱灾。

旱灾也是对如今尚书台的一个考验，最后的成绩就是充州、豫州下面郡县百姓的存活数量，若是损失超过三成，那就证明尚书台基本没有任何作用，根本起不到全国政务中枢的作用，他调配不了全国州郡的力量去应对这场旱灾。

虽说这是一个农业时代，但是只要不是全国各地连年灾难，各地肯定或多或少的都会有存储物资，交通不畅、朝廷賑灾不力才会让一个地方的灾情控制不住。賑灾是可以通过漕运解决，充州、豫州、司隶地区的漕运路线很发达，剩下的就是朝廷如何调拨物资去賑济灾民。

而尚书台的作用便是將这些物资的调配方式匯报上去，朝廷再下令让这些物资去到该去的地方，当然了，也会產生地方郡县贪污賑灾粮食的情况，朝廷即便拿出粮食也到不了灾民手中。

而这就是刘辩为什么要去地方巡视的原因，要是他都去了地方，这些人还敢大肆贪污，將朝廷好不容易运过来的粮食高价卖给百姓，那刘辩就得让隨行人员去杀人、去取代这些人的位置。

换做其他人去地方，哪怕是持节巡视，可以直接杀人，也没有他亲自去地方看一趟的效果要好。

“臣等拜见陛下。”嘉德殿副殿里，刘辩再次召集了三公九卿等中两千石级別的朝廷重臣。

“都起来坐吧。”刘辩勉强露出一抹笑意对著群臣说道。

二月份过去，三地还是没有下雨，甚至连冀州南部、荆州北部的南阳郡也出现了旱情，情况比去年预估的更加糟糕。

“谢陛下。”群臣起身，隨后来到席位上坐下。

“各地匯报上来的情况你们也都清楚，朝廷之前虽然有应对灾情的准备，但是朝廷的应对还远远无法將这场灾情完全消弭。今年还是一个暖春，旱了这么久，未来的蝗灾也是避免不了，要做好这三个州郡绝收的准备。”刘辩没有废话，上来就说起了旱灾的事情，並且將事情的严重性直接摆了出来，这三地若是绝收，朝廷受到的影响那就太大了。

群臣有些默然，这么严重的灾情他们也没有经歷过，即便过去有地方会绝收，但是也没有这么广的波及范围，近乎三州之地，今年大汉危险了！

“一方面要考虑如何賑灾、如何让百姓活下去，另一方面也得考虑朝廷今年的税收。朝廷也不是聚宝盆，不可能有源源不断地物资，今年的税收也得提前考虑。”刘辩接著说道。

“朕的打算是今年充州、豫州、三河地区今年免除除算税外所有的赋税！”刘辩说出了他召集这么多朝廷重臣的目的，他要免除这些地方今年所有的赋税。

今年要是还让百姓缴纳赋税，那就是在让人家卖子卖女、卖房卖地，逼迫这些百姓成为流民，进一步破坏朝廷的税基，让这些百姓主动託庇於豪强大族以求生路。

朝廷不能这么短视，免除一年的赋税、通过及时的賑灾让百姓能够度过这场旱灾，只要不是连年旱灾，等第二年这些百姓就又能提供赋税，朝廷需要让这些百姓能够有活下去的希望。

至於刘辩为什么这么早就谈论此事，因为他四月份就要离开，他得提前將这么重要的事情彻底定下来，让地方百姓儘快知道朝廷今年不会让他们缴纳赋税，让他们有应对灾情的希望。

百姓並不傻，已经遇到这么严重的旱情，与其在当地生不如死，还不如及时跑路，即便故土难离，但是一切都是为了活下去。

冬无雪、春无雨让大家都明白今年的旱情有多严重，朝廷肯定得免除赋税，只是没有想到刘辩这么早就说这件事。

“陛下，算税如数缴纳可能会让地方豪族颇有怨言，若是他们趁机闹事，百姓很容易被裹挟进叛乱的队伍中。”皇甫嵩对免税不反对，但是他得提醒刘辩这样做的后果。

凭什么都是遭遇旱情，他们还得缴纳算税？

地方豪族肯定会心存不满，他们也不是亚空间生活，百姓遭遇的旱情他们也会遭遇，凭什么不给他们免税？百姓是人，他们难道不是人？

他们也是大汉的百姓，朝廷这是把他们当成敌人在整！

朝廷都已经把他们当成敌人，他们凭什么不反？

“若是免除今年的算税，朝廷今年的財政缺口那就太大了！”刘辩提醒了一句，这三个地方的算税与赋税加起来可就超过二十亿钱。

“不用全部免除，今年算税半数缴纳，臣以为，今年关中、冀州、徐州、荆州地区的赋税也得减半，这些地方的算税还是全额缴纳，陛下，他们也是大汉的子民，都是遭遇了旱灾，朝廷也得考虑到这些地方。”皇甫嵩拱手说道。

“三十亿————”刘辩陷入了沉默，真要是按照皇甫嵩的方案执行，今年的財政收入那就得减少接近三十亿，国库明年一下子就全空了。

不止是他一个人在考虑免税这件事，隨著旱情的严重程度不断加深，大家也都在考虑如何免税，朝廷不可能再像以前那样对灾荒不管不顾。

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