他停顿了一下，让信息沉淀。

“机遇和挑战，都摆在我们面前。”陈青的声音沉稳，带着一种剖析事实的冷静，“机遇是显而易见的：两个县合并，人口规模、经济总量、土地空间、政策资源都会上一个台阶。如果操作得好，完全有可能打造一个在全省、甚至在全国都有影响力的县域经济高地。特别是，合并后的新县，很可能直接申报‘国家级循环经济产业示范区’，配套的政策和资金支持，会是空前的。”

几个常委的眼神亮了一下，但随即又被更深沉的忧虑掩盖。

“挑战同样严峻。”陈青话锋一转，语气加重，“第一，干部安置。两套班子合成一套，多出来的人怎么安排？级别怎么定？待遇怎么保？这是最敏感、最容易引发矛盾的点。第二，文化融合。金禾县和淇县，虽然地缘相近，但毕竟分属两个市，工作思路、办事风格、甚至一些观念，都会有差异。磨合需要时间，也需要智慧。第三，利益重新分配。原有的产业布局、项目安排、财政分配格局，都要打破重来。谁得益，谁受损？怎么平衡？”

他每说一点，会议室里的气氛就凝重一分。

这些都不是纸上谈兵的问题，而是关系到在座每一个人，以及他们身后成千上万干部群众的切身利益。

县长李向前第一个开口，眉头紧锁：“书记，合并之后，新县的班子怎么搭？特别是……县长人选，是省里空降，还是从现有两个县的干部中产生？”

这个问题很直接，也很要害。县长是一县政府主官，位置关键。如果是省里空降，意味着李向前很可能要调离；如果从现有干部中产生，那么他和淇县县长之间，必然有一番竞争。

“具体方案还没定。”陈青回答得很谨慎，“但原则是‘金禾为主，淇县融入’。省里会充分考虑工作的连续性和平稳过渡的需要。向前同志，你现在要做的，不是担心个人的去向，而是把县政府这一摊子工作稳住、抓好。你稳住了，就是最大的筹码。”

这话既是提醒，也是安抚。

李向前点了点头，没再说话，但脸色依然沉郁。

邓明接过了话头，他关注的是更实际的操作层面：“书记，干部队伍的思想动态，现在就要开始关注了。消息不可能完全封锁，一旦有风吹草动，很容易人心浮动，该干的工作不干了，该担的责任不担了，都等着看自己下一步去哪。这种观望情绪，最影响工作。”

“你说得对。”陈青肯定道，“所以稳定干部队伍，是当前的重中之重。不能乱，更不能散。”

政法委书记刘勇清了清嗓子，提出了一个更具体、也更敏感的问题：“书记，如果合并，两地的公安系统怎么整合？治安管理权限怎么划分？淇县那边情况比我们复杂，矿山多，流动人口多，历史遗留矛盾也不少。合并初期，是最容易出乱子的时候。”

这确实是合并过程中必须面对的现实风险。公安系统是维稳的刀把子，刀把子握不紧，一切都无从谈起。

“刘勇同志的担心很有必要。”陈青看向他，“公安系统的整合方案，必须提前研究，周密部署。原则是确保平稳过渡，确保治安大局稳定。这件事，你要提前思考，要有预案。”

刘勇郑重地点头：“明白。”

这时，宣传部长常晓敏犹豫了一下，轻声开口：“书记，我们金禾县的干部，这几年在您的带领下，