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第108章 新政初见效(1 / 1)

 推荐各位书友阅读:娶妻媚娘改唐史感业寺密誓:命运交汇,情定青灯古佛 第108章 新政初见效( ..) 永徽五年的秋天,似乎比往年更多了几分沉甸甸的、金灿灿的意味。长安城的暑气尚未完全退去,但皇城之内,尤其是户部、司农寺、太府寺等衙署,却沉浸在一股近乎节日般的、压抑不住的振奋之中。一份份来自试点州县,乃至更多受新政之风波及地区的奏报,如同秋日枝头累累的果实,带着泥土的清新和阳光的温度,被呈送到了紫宸殿的御案之上。

紫宸殿内,皇帝李治难得地没有倚在御座上,而是站在悬挂的巨大舆图前,听着户部尚书杜正伦(卢承庆因“老病”请辞,杜正伦接任,乃寒门出身、精通经济的干吏)的禀报。皇后武媚娘端坐一旁,手中也拿着一份奏报,唇边噙着一丝浅淡却真实的笑意。

“陛下,皇后殿下,”杜正伦声音洪亮,带着难以掩饰的激动,“自去岁末推行新政试点,尤其今岁开春以来,‘青苗贷’、‘平准法’、‘考成法’诸策在河南、河北、淮南三道及关内、河东部分州县施行,至今已逾半载。据各道州上报及臣与司农寺、太府寺复核, 初 见 成 效, 喜 人 可 观!**”

他展开手中厚厚的一本册子,开始逐项陈述:

“其一, 国 库 钱 粮, 增 长 显 著。 去岁因‘平准法’扩大,市舶司、盐铁茶专卖整顿,加之裁汰部分冗官冗费,国库岁入已较贞观末年增两成。今岁上半年,仅河南、河北、淮南三道,因‘青苗贷’本息回收顺利(除汴州等少数作乱之地被追回外),新增息钱、息粮折合已逾三十万贯。更因‘考成法’推行,地方官吏催征赋税不敢懈怠,加之吏治稍清,中饱私囊者减少, 今 岁 夏 税 上 缴 速 度 与 完 成 度, 较 往 年 同 期 提 高 近 四 成! 太仓、左藏库钱粮充盈,为近年之最。预估至年底,国库岁入可较贞观末年净增 五 成 以 上! 此乃实打实之进项,非加赋于民所得!” 杜正伦说到此处,声音都有些发颤。作为掌管国家钱袋子的户部尚书,没有什么比看到库房充实更让人安心和振奋的了。

皇帝李治闻言,脸上病容带来的灰败之气都似乎被这好消息驱散了不少,眼中焕发出光彩:“好!好!果真是‘新政’之力!杜卿,这些钱粮,务要妥善调度。‘平边’大业的军需,各地水利修缮,官学开支,还有官吏俸禄,都要保障。”

“陛下放心,臣已会同兵部、工部、吏部详加核算,绰绰有余!且尚有结余,可备不时之需,或用于来年扩大‘青苗贷’等惠民之策。” 杜正伦信心满满。

“其二,”杜正伦继续道,翻过一页,“ 民 间 生 计, 初 现 改 观。 此乃‘青苗贷’与‘平准法’之功。据各道按察使及新任‘巡察御史’回报,在‘青苗贷’推行得力之处,如寿州(经李相整顿后)、洛阳周边、淮南部分州县,今春青黄不接之时,贫苦农户因得以低息借贷口粮、种子, 未 见 大 规 模 典 卖 田 产、 鬻 子 卖 女 之 惨 状。 秋粮长势普遍良好,若无大灾,丰收可期。百姓面有菜色者减少,市井之间,怨怼之言渐稀,称颂朝廷‘仁政’者增多。 更 有 原 本 濒 临 破 产 的 自 耕 农, 因 得 官 贷 缓 过 一 口 气, 今 岁 或 可 保 住 田 产, 此 乃 遏 制 兼 并、 稳 固 国 本 之 始!**” 他特意提到了“自耕农”,这是帝国税基和兵源的根本,其数量的稳定甚至增长,意义重大。

“此外,‘平准法’扩大后,官府在丰年或价贱时收购储备,在灾年或价贵时平价投放, 大 大 平 抑 了 粮 价 波 动。** 今岁春夏,河南、淮南部分地区有小范围旱情,粮价本有上扬之势,但因官府及时从常平仓调粮平粜,粮价很快稳定,未出现往年奸商囤积居奇、百姓恐慌抢购之乱象。民心由是安定。” 杜正伦补充道。

武媚娘轻轻点头,这是她最乐见的效果。民心稳,则天下安。新政的最终目的,不仅是充盈国库,更是要赢得百姓的支持,巩固统治根基。

“其三, 吏 治 风 气, 有 所 扭 转。 此乃‘考成法’之功,虽推行时日尚短,且阻力重重,然其效已显。”杜正伦的语气变得谨慎了些,但依旧肯定,“在试点地区,尤其经过李相巡查整顿之处,官员不敢再如以往般一味敷衍、欺上瞒下。为完成‘考成’指标,劝课农桑、兴修水利、清理狱讼、兴办学校等事务,被真正提上日程,并有专人负责,限期完成。虽仍有急功近利、虚报浮夸之弊(朝廷已下诏严查),但比起以往‘不作为’、‘慢作为’,已是进步。 更 有 一 批 务 实 肯 干、 却 因 无 门 第 背 景 而 沉 沦 下 僚 的 官 员, 因 在 ‘ 考 成’ 中 表 现 突 出, 得 以 脱 颖 而 出, 被 破 格 提 拔 或 奖 励, 极 大 地 激 励 了 中 下 层 官 吏 的 任 事 之 心。 吏 部 考 功 司 反 映, 今 岁 地 方 官 员 主 动 请 缨 赴 任 艰 苦 或 繁 剧 之 地 者, 较 往 年 明 显 增 多。 此 乃 新 政 带 来 的 新 气 象。” 他提到了一些具体名字和案例,如某位寒门县令因组织修渠抗旱、垦荒有功,被擢升为州司马;某位州判司因清理积案、平反冤狱得力,受到朝廷嘉奖。

皇帝李治越听越是欣慰,在殿中踱了几步,抚掌叹道:“朕常说,治国之道,在得人。新政能激浊扬清,使贤者上,庸者下,便是最大的成功!皇后,李瑾此番巡察,虽然凶险,但确为新政扫清了不少障碍,打开了局面啊!”

武媚娘微笑道:“陛下圣明。李相勇毅果决,不负圣望。然新政能初见成效,亦赖陛下坚定不移,英国公等老臣坐镇中枢,杜尚书等干吏用心推行,更赖天下百姓感念天恩,勤力耕作。此乃上下同心之力。”

“皇后所言极是。”皇帝点头,又问道,“杜卿,除了这些,可还有别的消息?比如……那些对新政颇有微词的地方,如今又如何了?”

杜正伦略一迟疑,道:“回陛下,新政如良药,总有不愿服药、或服药后有不适反应者。河北、河东部分地区,旧族势力深厚,对‘青苗贷’、‘考成法’仍有暗中抵制,推行缓慢,成效不彰。江南道一些州县,则反映‘考成法’中垦田、赋税等指标过于严苛,于当地工商繁盛、耕地有限的实情不尽相符,请求调整。至于关陇诸道……” 他顿了顿,声音更低,“情形最为复杂。长孙太尉虽在朝中……嗯,保持静默,然其在地方故旧门生众多,‘考成法’与‘青苗贷’在此地的推行,阻力最大,往往流于形式,或如汴州之前例,貌合神离。新任的巡察御史回报,颇多掣肘。”

殿中气氛微凝。皇帝脸上的喜色淡去几分,眉头又蹙了起来。武媚娘却神色不变,平静道:“此在意料之中。新政触及根本,岂能一帆风顺?有成效,便是好事,证明此路可行。有阻力,更是常态,正好让我们看清,哪些是真正的顽瘴痼疾,需要下重手,用猛药。杜尚书,对那些确有困难、请求调整的地区,可命政事堂会同相关部司,仔细核查,若情有可原,可酌情微调细则,但新政大方向不可动摇。对那些阳奉阴违、暗中抵制,甚至如汴州郑氏般图谋不轨者……”

她凤目微抬,寒光一闪:“ 朝 廷 的 尚 方 剑, 不 是 摆 设。 李 相 在 汴 州 的 做 法, 便 是 榜 样。 告 诉 那 些 巡 察 御 史, 放 手 去 做, 朝 廷 是 他 们 的 后 盾。 对 于 关 陇 … …” 她停顿了一下,没有说下去,但眼中的深意,杜正伦和皇帝都看懂了。那将是下一阶段,最难啃,也最核心的战场。

“臣明白。” 杜正伦肃然躬身。

“还有,”武媚娘转向皇帝,“陛下,新政初见成效,百姓称颂,此乃宣扬朝廷德政、稳固民心之良机。臣妾以为,可命将作监、翰林院,将新政之利、国库之丰、民生之改善,择其要者,绘制成图,或编成浅显歌谣,颁行各地,广为宣谕。让天下人都知道, 遵 行 新 政, 国 富 民 安; 阻 挠 新 政, 便 是 与 国 家 为 敌, 与 亿 兆 黎 民 为 敌! 同 时, 对 于 那 些 在 新 政 中 表 现 突 出 的 官 员、 吏 员, 不 仅 要 奖, 更 要 大 张 旗 鼓 地 奖, 树 为 典 范! 如 此, 方 能 鼓 舞 人 心, 导 向 正 途。”

“皇后思虑周全,便依皇后所言。” 皇帝欣然应允。

数日后,数道诏令自长安发出。一道是嘉奖在推行新政中卓有成效的官员,名单颇长,其中不乏寒门出身者,赏赐丰厚,引得朝野瞩目。一道是命各地州县,将“永徽新政”惠民之实绩,如“青苗贷”惠及户数、平抑粮价成效、新垦田亩、清理狱讼、兴学数目等,在城门口、市集等显眼处张榜公布。第三道,则是准许国子监、弘文馆学子,在通过考核后,可赴各道州县“观政实习”,参与新政具体事务,既是培养人才,也是将新政的理念更深地植入未来的官僚体系。

与此同时,几支由将作监画师、翰林院待诏、以及“北门学士”中擅长文辞者组成的队伍,悄然离开长安,分赴各道。他们的任务,是将新政带来的变化,用最直观的图画、最通俗的言语,传播到市井乡野。一幅幅描绘“官府放贷救急”、“粮价平稳百姓安居”、“官吏丈量新田”、“学堂孩童读书”的画卷,被张贴在州县闹市;一首首歌颂“皇后仁德”、“天子圣明”、“新政惠民”的俚曲歌谣,在茶楼酒肆、田间地头传唱。

效果是立竿见影的。至少在那些新政推行较为顺畅、百姓已得实惠的地区,朝廷的威望达到了一个新的高度。许多原本对“皇后干政”、“新法扰民”将信将疑的普通百姓,开始真切地感受到变化。虽然生活依然清苦,但那份压在心头、随时可能家破人亡的窒息感,似乎减轻了些许。茶馆里,开始有人低声议论:“听说了吗?东村的王老汉,春天借了官贷,秋粮下来,除了还贷,竟还略有盈余,保住那两亩命根子了!”“是啊,今年粮价也没像往年那样乱涨,城里陈记米行的东家,以前最爱囤积,今年据说被官府敲打了几次,老实多了。”“咱们县的那个李县尉,以前不声不响,今年带着人修了三条水渠,还被朝廷嘉奖了呢!看来这新法,也不全是坏事……”

当然,质疑和反对的声音从未消失,在旧势力掌控的地区甚至更加喧嚣。他们攻击那些受奖的寒门官员“幸进”、“不通经义”,污蔑张贴的榜文“夸大其词”、“粉饰太平”,指责传唱的歌谣“俚俗不堪”、“有伤风化”。朝堂之上,尽管经过武媚娘的清洗,反对派暂时收敛,但那种冰冷的、审视的、随时准备反扑的目光,依然无处不在。

长孙无忌的府邸,似乎比以往更加门庭冷落,但那种沉静之下,却酝酿着更深的寒意。新政的初步成功,没有让他感到欣慰,反而让他感到了前所未有的危机。这不仅仅是权力和利益的流失,更是一种根本性的、对他所代表的那套价值体系和统治方式的挑战。李瑾在地方的成功,武媚娘在朝中的果断,新政在民间逐渐累积的声望,都像一把把重锤,敲击在他经营数十年的权力根基上。

“他们做得越‘好’,就越危险。” 书房内,长孙无忌对仅剩的几位核心心腹低声道,声音嘶哑,“国库充盈,百姓称颂,寒门雀跃……这是在挖我们的根啊。现在不动,等他们的根扎深了,树长壮了,我们就再没有机会了。”

“太尉,那我们……”

“等。” 长孙无忌闭上眼睛,仿佛在积蓄力量,“他们在明,我们在暗。新政不会一帆风顺,总会出纰漏,总会激起更大的反弹。李瑾那小子,锋芒太露,仇家遍地。武氏……终究是女流,牝鸡司晨,久必生乱。陛下……的身体,你们也清楚。我们只需要耐心,等待一个时机,一个足以将他们连同那套‘新政’连根拔起的时机。 现 在 的 ‘ 成 效’, 不 过 是 肥 了 一 批 泥 腿 子, 寒 了 天 下 士 人 之 心。 得 道 多 助, 失 道 寡 助。 我 们, 等 得 起。**”

然而,无论旧贵们如何不甘、如何谋划,永徽新政的齿轮,在经历最初的艰涩与血光后,已经带着初生的活力,开始缓缓转动,并且越来越快。它带来的变化,如同春雨润物,虽然细小微妙,却已悄然改变着帝国的肌理与气息。 国 库 的 充 盈, 吏 治 的 清 明, 民 心 的 向 背, 这 些 实 实 在 在 的 “ 成 效”, 正 是 新 政 最 有 力 的 武 器, 也 是 李 瑾、 武 媚 娘 乃 至 皇 帝 李 治, 对 抗 一 切 旧 势 力 的 最 大 底 气。** 前方的道路依然布满荆棘,甚至可能更加凶险,但至少此刻,他们可以稍稍驻足,回望来路,为这来之不易的“初见成效”,露出些许欣慰的笑容,然后,更加坚定地,望向那迷雾重重、却必须征服的远方。

紫宸殿的夕阳,将巍峨的宫阙染成一片辉煌的金色。那光芒,仿佛也预示着,一个不同于过往的时代,正披着这“初见成效”的霞光,步履坚定地,走来。 ..

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