臣闻君以人为本，本固则邦宁。邦宁则陛下夫妇、母子长相保也。伏惟外谋

宰臣，为久安之计以存之，不使奸臣贼子以伺之。臣闻微不可不防，远不可不虑。

当今疆场危骇，仓廪空虚，揭竿守御之士赏不及，肝脑涂地之卒输不充。而方大

起寺舍，广造第宅，伐木空山，不足充梁栋，运土塞路，不足充墙壁。夸古耀今，

逾章越制，百僚钳口四海伤心。夫释教者，以清净为基，慈悲为主，故当体道以

济物，不欲利己以损人，故常去己以全真，不为荣身以害教。三时之月，掘山穿

池，损命也；殚府虚帑，损人也；广殿长廊，荣身也。损命则不慈悲，损人则不

济物，荣身则不清净，岂大圣大神之心乎！臣以为非真教，非佛意，违时行，违

人欲。自像王西下，佛教东传，青螺不入于周前，白马方行于汉后。风流雨散，

千帝百王，饰弥盛而国弥空，役弥重而祸弥大。覆车继轨，曾不改途，晋臣以佞

佛取讥，梁主以舍身构隙。若以造寺必为其理体，养人不足以经邦，则殷、周已

往皆暗乱，汉、魏已降皆圣明；殷、周已往为不长，汉、魏已降为不短。臣闻夏

为天子二十馀代而殷受之，殷为天子二十馀代而周受之，周为天子三十馀代而秦

受之，自汉已后历代可知也。何者？有道之长，无道之短，岂因其穷金玉、修塔

庙，方得久长之祚乎！

臣闻于经曰：“菩萨心住于法而行布施，如人入暗，即无所见。”又曰：

“一切有为法，如梦幻泡影，如露亦如电。”臣以减雕琢之费以赈贫下，是有如

来之德；息穿掘之苦以全昆虫，是有如来之仁；罢营构之直以给边陲，是有汤、

武之功；回不急之禄以购廉清，是有唐、虞之理。陛下缓其所急，急其所缓，亲

未来而疏见在，失真实而冀虚无，重俗人之所为而轻天子之功业，臣窃痛之矣。

当今出财依势者尽度为沙门，避役奸讹者尽度为沙门；其所未度，唯贫穷与善人。

将何以作范乎？将何以役力乎？臣以为出家者，舍尘俗，离朋党，无私爱。今殖

货营生，非舍尘俗；拔亲树知，非离朋党；畜妻养孥，非无私爱。是致人以毁道，

非广道以求人。伏见今之宫观台榭，京师之与洛阳，不增修饰，犹恐奢丽。陛下

尚欲填池堑，捐苑囿，以赈贫人无产业者。今天下之寺盖无其数，一寺当陛下一

宫，壮丽之甚矣！用度过之矣！是十分天下之财而佛有七八，陛下何有之矣！百

姓何食之矣！虽以阴阳为炭，万物为铜，役不食之人，使不衣之士，犹尚不给。

况资于天生地养，风动雨润，而后得之乎！臣闻国无九年之储，国非其国。伏计

仓廪，度府库，百僚供给，百事用度，臣恐卒岁不充，况九年之积乎！一旦风尘

再扰，霜雹荐臻，沙门不可擐干戈，寺塔不足攘饥馑，臣窃痛之矣！

疏奏不纳。岁馀，安乐公主被诛。

睿宗即位，又为金仙、玉真公主广营二观。先是，中宗时斜封受官人一切停

任，凡数百千人，又有敕放令却上。替否时为左补阙，又上疏陈时政曰：

臣尝以为古之用度不时，爵赏不当，破家亡国者，口说不如身逢，耳闻不如

眼见，臣请以有唐已来理国之得失，陛下之所眼见者以言之。惟陛下审之听之，

择善而从之，则万岁之业，自可致矣，何忧乎黎庶之不康，福祚之不永！

伏以太宗文武圣皇帝，陛下之祖，拨乱反正，开阶立极，得至理之体，设简

要之方。省其官，清其吏，举天下职司无一虚授，用天下财帛无一枉费。赏必俟

功，官必得俊，所为无不成，所征无不伏。不多造寺观而福德自至，不多度僧尼

而殃咎自灭。道合乎天地，德通乎神明。故天地怜之，神明祐之，使阴阳不愆，

风雨合度。四人乐其业，五谷遂其成，腐粟烂帛，填街委巷。千里万里，贡赋于

郊；九夷百蛮，归款于阙。自有帝皇已来，未有若斯之神圣者也，故得享国久长，

多历年所，陛下何不取而则之？

中宗孝和皇帝，陛下之兄，居先人之业，忽先人之化，不取贤良之言，而恣

子女之意。官爵非择，虚食禄者数千人；封建无功，妄食土者百馀户。造寺不止，

枉费财者数百亿；度人不休，免租庸者数十万。是使国家所出加数倍，所入减数

倍。仓不停卒岁之储，库不贮一时之帛。所恶者逐，逐多忠良；所爱者赏，赏多