开元元年，官名改易，改为黄门监。二年，还京，上屡有顾问，恩意甚厚，

寻改紫微令。姚崇深忌惮之，阴加谗毁，乃除工部尚书，罢知政事。三年卒，时

年六十九。御史大夫宋璟闻而叹曰：“叔向古之遗直，子产古之遗爱，能兼之者，

其在魏公。”赠幽州都督，谥曰忠。

知古初为黄门侍郎，表荐洹水令吕太一、蒲州司功参军齐璟、前右内率府骑

曹参军柳泽。及知吏部尚书事，又擢用密县尉宋遥、左补阙袁晖、右补阙封希颜、

伊阙尉陈希烈，后咸累居清要，时论以为有知人之鉴。文集七卷。

卢怀慎，滑州灵昌人。其先家于范阳，为山东著姓。祖悊，为灵昌令，因徙

焉。怀慎少清谨，举进士，历监察御史、吏部员外郎。景龙中，迁右御史台中丞，

上疏以陈时政得失。今略载其三篇。

其一曰：

臣闻孔子曰：“为邦百年，可以胜残去杀。”又曰：“苟有用我者，期月而

已，三年有成。”故《书》云“三载考绩”，校其功也。昔子产相郑，更法令，

布刑书，一年而人歌之曰：“取我田畴而伍之，取我衣冠而褚之，孰杀子产，吾

其与之！”二年而人又歌之曰：“我有子弟，子产教之，我有田畴，子产殖之，

子产而死，谁其嗣之？”终有遗爱，流芳史策。子产，贤者也，其为政尚累年而

化成，况其常材乎。

臣窃见比来州牧、上佐及两畿县令，下车布政，罕终四考。在任多者一二年，

少者三五月，遽即迁除，不论课最。或有历时未改，便倾耳而听，企踵而望，争

求冒进，不顾廉耻。亦何暇为陛下宣风布化，求瘼恤人哉！礼义未能兴行，风俗

未能齐一，户口所以流散，仓库所以空虚，百姓凋弊，日更滋甚，职为此也。何

则？人知吏之不久，则不从其教；吏知迁之不遥，又不尽其力，偷安爵禄，但养

资望。陛下虽勤劳之怀，宵衣旰食，然侥幸路启，上下相蒙，共为苟且而已，宁

尽至公乎？此国之病也。昔贾谊所谓蹠盭之病，乃小小者耳。此弊久而不革，臣

恐为膏肓，虽和、缓不能疗，岂蹠盭而已哉！

汉宣帝综核名实，兴理致化。黄霸，良二千石也，就增秩赐金，以旌其能，

而不迁于颍川，前代之美政也。又古之为吏者长子孙，仓氏、瘐氏，即其后也。

《书》云：“事不师古，以克永代，匪说攸闻。”臣望请诸州都督、刺史、上佐

及两畿县令等，在任未经四考已上，不许迁除。察其课效尤异者，或锡以车裘，

或就加禄秩，或降使临问，并玺书慰勉。若公卿有阙，则擢以劝能。其政绩无闻

及犯贪暴者，免归田里。以明圣朝赏罚之信，则万方之人，一变于道矣。致此之

美，革彼之弊，易于反掌，陛下何惜而不行哉！

其二曰：

臣闻《尚书》云：“唐、虞稽古，建官惟百；夏、商官倍，亦克用乂。”此

省官之义也。又云：“官不必备，惟其才。”又云：“无旷庶官，天工人其代之。”

此为官择人之义也。臣窃见京诸司员外官，所在委积，多者数余十倍，近古以来

未之有也。官不必备，此则有余，人代天工，多不厘务。广有除拜，无所裨益，

俸禄之费，岁巨亿万，空竭府藏而已，岂致理之基哉！方今仓库空虚，百姓凋弊，

河、渭漕輓，西给京师，公私损耗，不可胜纪。况边隅未静，兵革犹兴，节用

爱人，正在今日，增官广费，岂曰其时？倘水旱成灾，租税减入，水衡无贯朽之

蓄，京瘐阙流衍之储。或疆场外守，兵车远出；或收茂无岁，赈救在辰。此军国

之急务也，陛下将何以济之乎？《书》云：“无轻人事，惟艰；无安厥位，惟危。”

又云：“不见是图。”此皆慎微之深旨也。

臣窃见员外官中，或簪裾雅望，或台阁旧人，或明习宪章，或谙闲政要，皆

一时之良干也。多不司案牍，空尸禄俸，滞其才而不申其用，尊其位而不尽其力。

周称多士，汉曰得人，岂其然欤？必有异于此矣。臣望请诸司员外官有才能器识、