平章事，监修国史。是岁二月，睿宗谓侍臣曰：“有术者上言，五日内有急兵入

宫，卿等为朕备之。”左右相顾莫能对，说进曰：“此是谗人设计，拟摇动东宫

耳。陛下若使太子监国，则君臣分定，自然窥觎路绝，灾难不生。”睿宗大悦，

即日下制皇太子监国。明年，又制皇太子即帝位。俄而太平公主引萧至忠、崔湜

等为宰相，以说为不附己，转为尚书左丞，罢知政事，仍令往东都留司。说既知

太平等阴怀异计，乃因使献佩刀于玄宗，请先事讨之，玄宗深嘉纳焉。及至忠等

伏诛，征拜中书令，封燕国公，赐实封二百户。其冬，改易官名，拜紫微令。

自则天末年，季冬为泼寒胡戏，中宗尝御楼以观之。至是，因蕃夷入朝，又

作此戏。说上疏谏曰：“臣闻韩宣适鲁，见周礼而叹；孔子会齐，数倡优之罪。

列国如此，况天朝乎。今外蕃请和，选使朝谒，所望接以礼乐，示以兵威。虽曰

戎夷，不可轻易，焉知无驹支之辩，由余之贤哉？且泼寒胡未闻典故，裸体跳足，

盛德何观；挥水投泥，失容斯甚。法殊鲁礼，亵比齐优，恐非干羽柔远之义，樽

俎折冲之礼。”自是此戏乃绝。

俄而为姚崇所构，出为相州刺史，仍充河北道按察使。俄又坐事左转岳州刺

史，仍停所食实封三百户，迁右羽林将军，兼检校幽州都督。开元七年，检校并

州大都督府长史，兼天兵军大使，摄御史大夫，兼修国史，仍赍史本随军修撰。

八年秋，朔方大使王晙诛河曲降虏阿布思等千余人。时并州大同、横野等军有九

姓同罗、拔曳固等部落，皆怀震惧。说率轻骑二十人，持旌节直诣其部落，宿于

帐下，召酋帅以慰抚之。副使李宪以为夷虏难信，不宜轻涉不测，驰状以谏，说

报书曰：“吾肉非黄羊，必不畏吃；血非野马，必不畏刺。士见危致命，是吾效

死之秋也。”于是九姓感义，其心乃安。

九年四月，胡贼康待宾率众反，据长泉县，自称叶护，攻陷兰池等六州。诏

王晙率兵讨之，仍令说相知经略。时叛胡与党项连结，攻银城、连谷，以据仓粮，

说统马步万人出合河关掩击，大破之。追至骆驼堰，胡及党项自相杀。阻夜，胡

乃西遁入铁建山，余党溃散。说招集党项，复其居业。副使史献请因此诛党项，

绝其翻动之计，说曰：“先王之道，推亡固存，如尽诛之，是逆天道也。”因奏

置麟州，以安置党项余烬。其年，拜兵部尚书、同中书门下三品，仍依旧修国史。

明年，又敕说为朔方军节度大使，往巡五城，处置兵马。时有康待宾余党庆

州方渠降胡康愿子自立为可汗，举兵反，谋掠监牧马，西涉河出塞。说进兵讨擒

之，并获其家属于木盘山，送都斩之，其党悉平，获男女三千余人。于是移河曲

六州残胡五万余口配许、汝、唐、邓、仙、豫等州，始空河南逆方千里之地。说

以讨贼功，复赐实封二百户。先是，缘边镇兵常六十余万，说以时无强寇，不假

师众，奏罢二十余万，勒还营农。玄宗颇以为疑，说奏曰：“臣久在疆场，具悉

边事，军将但欲自卫及杂使营私。若御敌制胜，不在多拥闲冗，以妨农务。陛下

若以为疑，臣请以阖门百口为保。以陛下之明，四夷畏伏，必不虑减兵而招寇也。”

上乃从之。

时当番卫士，浸以贫弱，逃亡略尽。说又建策，请一切罢之，别召募强壮，

令其宿卫，不简色役，优为条例，逋逃者必争来应募。上从之。旬日，得精兵一

十三万人，分系诸卫，更番上下，以实京师，其后彍骑是也。

是岁，玄宗将还京，而便幸并州，说进言曰：“太原是国家王业所起，陛下

行幸，振威耀武，并建碑纪德，以申永思之意。若便入京，路由河东，有汉武

脽上后土之祀，此礼久阙，历代莫能行之。愿陛下绍斯坠典，以为三农祈谷，此

诚万姓之福也。”上从其言。及祀后土礼毕，说代张嘉贞为中书令。夏四月，玄

宗亲为诏曰：“动惟直道，累闻献替之诚；言则不谀，自得谋猷之体。政令必俟

其增损，图书又藉其刊削，才望兼著，理合褒升。考中上。”

说又首建封禅之议。十三年，受诏与右散骑常侍徐坚、太常少卿韦縚等撰

东封仪注。旧仪不便者，说多所裁正，语在《礼志》。玄宗寻召说及礼官学士等

赐宴于集仙殿，谓说曰：“今与卿等贤才同宴于此，宜改名为集贤殿。”因下制

改丽正书院为集贤殿书院，授说集贤院学士，知院事。