当然，规矩还是要立的，比如说禁止私人租赁土地，来防止农业飞地；再比如说必须华俄合资，雇佣至少30%的俄罗斯人，以保证当地居民就业。

显而易见，这两条是对外商的限制，足以吓退一波人。

故而，莫斯科必须得给出足够的诱惑，才能让更多人愿意尝试。

那这个诱惑是什么呢？就是放开出口规模。

这话要怎么说呢？

从全球范围来看，民以食为天，其实是大家的共识。所以，各国政府普遍都要保护本国农产品，出口需要配额，防止自家土地上种了一堆粮食，结果自家没有粮食吃。进口也得限额，不然，外国粮食低价冲击本国市场，很有可能会直接冲垮本国农业。

伊万诺夫之前吸引外资投资俄罗斯农业，最主要的策略之一就是想方设法为他们争取更多的出口配额。

但现在光凭这一点不行了，大旱之后的俄罗斯需要更多的刺激，将人和资金吸引到这片黑土地上来。

所以伊万正在游说他的同僚，放开粮食出口，这样能为投资者提供了一个稳定的、有保障的销售渠道和利润实现途径，极大地降低了政策风险。

同时，俄罗斯可以利用外资盘活闲置的土地，创造就业，增加税收，带动西伯利亚偏远地区和远东经济发展。而且，通过合资和雇佣条款，确保开发主导权在俄罗斯。

伊万如此急切，是因为他害怕错失时间窗口。

1998年，对俄罗斯和华夏来说，都是刀刮在身上的一年。

华夏经历了席卷众多流域的大洪水，事实粮食减产是必然。在这种情况下，粮食安全势必会引起中央重视。

此时此刻，获得一个稳定的、毗邻的海外粮食生产基地，有助于丰富粮食进口来源，保障国家粮食安全，对华夏来说，相当有吸引力。

除此之外，大量涌向市场的丰富的青壮年劳动力资源，也是让伊万心动的存在。

去年，哦不，其实是前年，也就是1997年9月，华夏推行国有企业全面改革攻坚，目标是鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实现再就业。

而从1997年夏天爆发的金融危机，又大大催进了这一过程。

1998年，华夏真的开始大下岗了。大批职工失去工作，再就业没有想象中的那么简单。

伊万诺夫倒不是打他们的主意。毕竟俄罗斯的失业工人也不少，他们还更了解更适应俄罗斯，他实在没必要舍近求远。

他相中的是一个萝卜一个坑，市场上涌入了大批的城市劳动者，雇主的挑选余地自然也跟着扩大了。

雇佣本地城市劳动者，意味着管理方面会更安全——跑得了和尚，跑不了庙，犯罪分子除非是黑社会性质的，否则，他们往往会在自己家里更老实。

意味着用工成本很可能会降低——本地雇工不需要新应聘的私人单位提供住宿。

意味着更多的隐形资源——本地人有自己的关系网，说不定就能为单位搞到更多的订单。

在这种情况下，华夏农民工的市场竞争力必然会下降。就让一部分人无法在城里找到工作，必须寻求其他出路。

而伊万希望，来俄罗斯种地，是他们的出路之一。

他现在反复琢磨的是两件事，一件事如何说服他的同僚们，放开粮食出口限制；另一件事，这么多人过来种地，要如何管理的事？

他希望种地的规模能够大幅提升，单靠跟农垦集团合作，还不够。

但他不希望找私人，因为太难管，太麻烦。

王潇没对粮食出口计划发一句话，那不是他该插嘴的事。

不过，关于谁来种地，要如何管理的问题？

她倒是笑着帮忙出主意：“这个很简单，每个地方都有专门的部门负责赴外务工的服务中心，跟他们联系，让他们直接派人过来，由他们自行管理。出现任何问题，我们直接找他们的服务中心。”

十里不同风，百里不同俗的，基层政府是最擅长管当地人的存在。那就要把好钢用在刀刃上。

王潇解释道：“我们安排北京的下岗工人，去德国当采摘工，去新加坡当技工，去非洲打工，都是通过了服务中心的。”

伊万诺夫这才恍然大悟，他想起来了，确实是这么回事。

然后他就开始委屈了：“你看我全部忘光了，我感觉我老的特别厉害，都开始健忘了。”

王潇笑着捧起他的脸，左看看，右看看，然后左右开工，在他左右眼的眼纹上亲了一口。

怎么可能不老呢？没有人会真的不老的。

脸是重要生产工具的明星，那样拼了老命保养了，除非粉丝闭眼吹，否则谁也不可能昧着良心说，自家哥哥姐姐跟十年前毫无区别。

哪一种年龄都有自己的风采，20岁可以肆意地活着，难不成30岁就要奄奄一息呀？

她亲完了，松开人，笑着在他耳边说了一句：“很性感，想吃了你。”

尼古拉打了一个漂亮的旋转球，刚转头将收获大家的尖叫和掌声时，就看到自己老板面色绯红，满脸娇羞的傻笑。

愿上帝保佑吧！