“我们也采取自愿的原则..不过据我所知，九成以上的老兵都会选择留在部队驻地周边做些事情，回家的话，我们也会一次性发放退伍金、并且给予一定的路费。”

“地方政府也会对这些退伍老兵们给予部分的便利，尤其是在工作保障方面，山陕地区做的非常到位。”

“除此之外，在地方退伍兵员抵达之后，文化团体，学校、都会举办欢迎晚会，总体来说在楚长官的指导之下，退伍军人在整个山陕地区具备较高的社会地位。”

“同时各地的驻村干部也会对其日常行为进行约束和规范，以防止出现其他问题。”

“这对于维护军队形象，保障军心起到了不小的作用。”

林蔚一怔：“那为什么各部队的缺额数量还会如此之多呢?”

严瑞风摊了摊手：“参座，您有所不知。”

“首先河北河南等地目前尚不具备施行条件，他们刚刚光复，生产生活尚未完全恢复，且因为作战集结为秋季，很多地方百姓尚未来得及秋收就匆匆逃离故土。”

“在这种情况之下，百姓们的抗战热情必然不会很高。”

“其次，也只有楚长官的那些老部队才能够做到军官不中饱私囊、士兵能够按时领到军饷和抚恤。”

“其他作战部队.积弊较为严重，也队伍之中旧军官数量较多，短时间内难以完全替代和淘汰.”

“再加上连年的战乱，逃兵数量过多且各部队的惩罚较为严重、苛刻.”

严瑞风并没有继续说下去。

片刻后，他深吸一口气，像是鼓足了勇气一般：“参座，请恕卑职斗胆谏言。”

林蔚缓缓点头：“严参谋，请讲”

“职以为：想要解决掉兵员补足的问题，就势必需要彻彻底底的大变革大改革才行。”

“参座，首先是执行形同虚设的兵役法。”

“政府虽然有所谓的兵役法，有钱有势者子弟无应征入伍，而被强制征走的，全是从事生产的劳动人民的子弟。

兵役机关对北正壮丁的残酷虐待，简直是不可想象的。

壮丁们被征走之后，绳索捆绑、列队行进，前后左右都有军警荷枪实弹，如临大敌。

集中处所之后被严密关闭，如同对待囚犯一般。

食不得饱，病不得医、死不备棺。

克扣口粮，贪污医药，虚报棺材就是兵役机关的三大财源。

壮丁一旦被运走，那就是走进了鬼门关，如果能够逃跑掉，那就是三生有幸。

一旦被抓回，那就即被虐待致死，死于非命者，不计其数。

督察处近日正在着手督办此事，查证登封县强抓壮丁一事情

初步调查结果，触目惊心，令人”

林蔚久在中枢，自然清楚当前兵役制度的弊端以及基层实施的究竟是什么鸟样子。

征丁一千四百万，抵达前线并且真正发挥作用的仅仅只有八百万人。

剩下的六百万不是逃亡、失踪就是因为各种原因死在了半路上。

而且最为关键的一点就是。

民国有部分的师管区运送兵员需要跋山涉水。

例如从福建送到河南，从四川送到山西等等。

这种远距离的输丁死亡率极高，就地征募逃跑率就极高。

有些部队抓到逃兵没有别的招数，不是折磨致死就是砍头挖心。

也不会再给其他的机会。

这种处理方式虽然严肃了军法，但对于当下的环境及新兵思想而言，又过于的残暴。

常瑞元曾在日记之中就写过这件事情。

补充五战区的新兵，接兵官前往四川接丁，并且放任士兵逃跑，或中途士兵生病更是不管不顾，如此便可以省出伙食费用归入接兵官们的私囊之中。

为了补足人数，接兵官便会在驻地周边再抓壮丁，以至于发生张冠李戴，冒名顶替之事。

又为了防止其逃走，更用绳索拴住，视同囚犯。

这种事情在各个战区都有。

鹿钟麟在视察各师管区征丁工作的时候，也遇到过数次这样的事情。

前不久，黄邵弘更是汇报，一个他们单位投考军校的子弟，在前往军校报名的途中被新兵部队抓丁，等到原本的机关单位去函证明询问的时候。

人都他娘的已经征到衡阳去了。

他林蔚作为常瑞元的心腹之一，自然也同样清楚兵役法之弊端。

常瑞元虽然严厉下面要整改，要执行。

但总体看来，只不过是喜欢说一些正确的废话。

例如什么军事第一，军人第一。