究其原因，便是官吏压榨太过，百姓不堪重负，不得不反。

例如光和二年时，板楯蛮复叛。

刘宏先是让御史中丞萧瑗领兵讨伐，结果是连年不能克，惹得他大发雷霆，准备大举讨伐，就找益州本地的官员问策。

当时有个叫程包的官员就说了：人板楯蛮挺可爱的呀，当年击退羌人、平定叛乱，全靠人家提供的精兵，朝廷打他们做什么勒？

他们是因为地方官员各种苛捐杂税，逼得人家卖儿卖女都活不下去，想去伸冤，州郡长吏又不理睬，这才不得不反。

陛下您只要选个好官过去，保证马上就好了。

刘宏从程包之言，以曹谦为巴郡太守，宣诏赦之，叛乱果然平息。

所以，想要蜀中安定，第一件要做的事，就是整治贪官污吏。

“云记下了。”

赵云郑重应道。

张新又详细的交代了一番。

除了整顿吏治以外，其余三件事分别是度田、仁政、刘表。

蜀中多山，地理封闭，朝廷不好监管，豪强兼并土地十分猖獗。

能耕种的地方就那么多，若不把豪强手中兼并的土地度出来，百姓的生存空间很快就会被挤压干净。

这件事可以和仁政同时做，主要目的还是为了打压豪强，提高百姓的生产积极性，从而得到更多税款，用于组建水军。

至于刘表......

益州易主，形势动荡，刘表现在还是很有野心的，很有可能会派人逆流而上，来抢地盘，不可不防。

“刘表若来，子龙必须将其击退。”

张新拿出蜀中草图，指着一个地方说道：“即使暂时力有不逮，也必须将鱼复守住！”

鱼复，是巴蜀与荆州之间唯一能行军的通道。

只要守住了这里，荆州的军队就不可能进入益州。

“云记下了。”

赵云再次点头。

“别的就没什么了。”

张新想了想，道：“这几年，蜀中钱粮尽皆归你支配，我不会找你要钱。”

“你要将这些钱全部用在刀刃上，给我训练出一支精锐中的精锐！”

吴懿在一旁听的直撮牙花子。

军权，政权，财权，张新全都给了赵云。

甚至还有任命守官的人事权。

这是把所有权力都放下去了！

如果赵云愿意，他完全可以在张新走后，直接把蜀地的大门一关，自己在里面做土皇帝了。

“明公也太信任这位赵将军了吧......”

吴懿十分感慨，却也没有多说什么。

王猛、法正等人都没说话，显然是认可了张新的信任，和赵云的人品。

既然如此，他就没有必要跳出来当坏人了。

赵云自然也明白这些，心中感动，当即离席下拜。

“云必不负明公所托！”

“起来吧。”

张新笑着将赵云扶起。

也就是赵云这个忠诚度爆表的人，能让他如此放心。

若是换一个人，他还真不敢这样放权。

“都回去吧。”

张新遣散众人，回到座位上研墨提笔，开始写信。

赵云、王猛入蜀镇守，几年内都无法回到邺城，他得写封信回去，让人把唐姬和甄荣送来，与二人团聚。

写完这封信，张新想了想，给张宁也写了一封。

快过年了，得给老婆写封家书问候一下。