26 局长办公会的争吵
市委组织部和副市长来金融办宣布李宏达正式任命为金融办主任,党组书记。办党组的分工也发生调整。李宏达负责全面工作,朱超负责办公室、人事处、金融处、研究室。张扬,分管小贷处、融资处、创新处。翟永南,分管稳定处、法律处、信息中心、北海金融编辑部。
宣布之后,我给李宏达发了个微信,表示祝贺。我来局里,一直受李宏达关照,但毕竟他是局领导,我们之间的交往应该有分寸,但不知道为什么内心中其实非常亲近他。一个是对人品的敬佩,一个是对我照顾的感激。过了很久,他回了个笑脸符号。这就已经足够了。
上次金融扶贫的会,取得成功以后。市领导指示金融办对于券商对于北海证券市场的投入进行后续跟踪。金融办将此事批办给金融处主办,朱超对此事很重视带着顾晓辉和我飞深圳与主要几家券商进行多次交谈。因为券商体量太大,要直接改注册地,对于地方税收而言损失巨大,深圳地方市政府肯定不愿意,注册迁移难度太大,但支持北海市的资本市场建设,在北海没有落地的机构,支持就无从谈起。最后和券商达成初步意见框架。几个主要券商出资,以券商资产管理公司的名义,在北海市注册成立一家新公司。拟定为北海资产管理有限公司,进行金融资产的投融资和金融不良资产处理。这算是一个重要的会议成果,对于整个北海市都有很重大的意义。朱超副主任回来后在多个场合,都把这项成果挂在嘴边作为案例典型。
而顾晓辉自从回到北海后,立刻开始写请示给市政府进行报批,而且资管公司需要银监局的批准,朱超和顾晓辉也希望市政府出具支持函加大工作推进的力度。
但奇怪的是,李宏达一直留着给市政府的请示不签字。要知道,上行文是需要单位主要领导签字才能上报的。朱超要顾晓辉去问问到底卡在什么地方。顾晓辉犹豫了很久,还是去请示了。
回来一脸严肃。批评我,小古怎么能出那么大纰漏呢。
我一脸糊涂。
地方资管公司每个省原则上只能设立一家开展金融不良资产处理,省里面已经在去年年初设立了一家,我们这个属于超标了,这个可是常识性错误。
当然这个错误主要原因不是在我和顾晓辉,是朱超和主要券商领导定的方案。但总不能说是领导的错误吧。
我问顾晓辉下一步怎么办。顾晓辉发呆了半天,转头进了朱超办公室。
事后,顾晓辉告诉我,朱超研究了银监会的发文,每个省原则上只设立一家地方资产管理公司,并不是硬性规定,作为经济大市,北海市是具备申请条件的。所以朱超专门咨询了银监会的领导,银监会领导的意见,为了支持地方发展,有些政策也可以突破,但要看地方的力度了。
朱超心里有了底气,专门和李宏达做了汇报,但李宏达认为法制社会,条文明确规定了每个省只设立一家,今天你突破政策,明天他突破政策,这个政策的约束力就很成问题了。李宏达还是不愿意签署,并指示金融处想别的途径达到招商引资的目的。
坦白说,我认为李宏达的做法是无可厚非的,毕竟有理有据,依法行政。目前看,经济发展的确重要,但金融风险的控制也是很重要的,万一资管公司出现问题,追溯责任,一看审批程序都有问题,最后板子还是落到北海市自己身上。
但朱超不愿意这样的成果付之东流。
矛盾终于在主任办公会爆发了。
会上本来按照正常程序一个议题一个议题的讨论。当会议即将完毕的时候。朱超发言了。
他说,同志们,我今天想和大家谈一下,我们局各处的工作效率问题。
李宏达本来站起身合上记录本了,听着这话,于是又坐了下来。说,好,朱主任是分管办公室的,文来文往都要通过办公室,上次督导组来我局,也提到了办文效率问题,既然朱主任提出来了,咱们就议一下。
几个副主任闻言,都坐下来。各处的处长也都坐下来。
朱超说,刚李主任说办公室主要负责办文,的确。办文效率差,这个首先我要做检讨。
李宏达,摆摆手,说,今天只谈改进,不谈责任。
朱超说。好,不谈责任。我谈谈案例,做个自我批评。我们金融办,权利不大,但活不少,现在的经济发展,动不动就带上个金融的内容,所以大部分经济领域的政府出文,市政府都需要我们办研提意见。有的要得急,一天就要正式回函。一天时间啊,同志们。又要起文,又要修改,又要走流程,又要找领导签字。难度可想而知,业务处室一耽误,办公室就要拖延,所以办公室工作不好做,效率怎么能快的起来。比如,金融处前段时间有个请示,在我办公室拖了几个月,还没发出去,这就是金融处和办公室的失职。
朱超说到这个地方,特意顿了顿。在场鸦雀无声,大家心里很清楚,金融处和办公室都是朱超分管的,要检讨或处理,自己私下就可以。何必摆到主任办公会呢。
李宏达一脸严肃,认真听着,不发一言。
朱超喝了口水,继续说。文件内容我看了,请示也写的可以。不知道为什么办公室一直拖着不发。我私下拿文件给部分市领导过目,领导对这样支持我北海市金融发展的重点项目大力支持,说,机不可失,机不可失啊同志们。不要因为我们工作的拖沓,而耽误了北海市的经济发展啊。周严,你在这,你跟我说说,到底怎么回事。另外,你给我制定一个时间表。什么时候出文,什么时候报送。
周严和顾晓辉,一脸尴尬。支支吾吾说不出来话。会场一下子炸开锅,大家交头接耳起来。
李宏达把手往下摆了摆手,会场立刻安静了。他说,共产党员最基本的要求,就是实事求是,朱主任,金融处的这个文,我是知道的,第一,不是办公室和金融处的责任,文件是我一直没有签署。第二,文来文往时间要实事求是,文件流转过程我全部清楚,我负全责。我回忆了一下,前后不到2个星期,怎么能夸张成几个月呢。第三,我留下文件,不是因为有什么个人原因。而是我了解到2点,第一点是因为银监会和财政部对于地方资产管理公司有明确的法例规定,一个省就一家,在没有和2大部委形成文件性回复的前提下,个人意愿和口头表达的支持,都不足以让我们突破政策。
朱超脸涨得红紫。说,市领导都过目了,这不办不合适吧。
李宏达突然一拍桌子,没看朱超,对着大家说。同志们,共产党员,要有底线。依法治国,讲的就是规矩!不能因为市领导想办就办,更何况据我了解,市领导很有可能是不清楚政策情况,万一做出错的抉择,责任就在我们。
朱超没有说话,在询问意见后,表示服从组织决定。
一场由朱超挑起的问题,由于李宏达说的有理有据,被压制下去。
但所有人知道,这仅仅只是开始,要选边站了。